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热点背景 习近平总书记强调，“涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。”基层治理好了，社会治理的基础就实了。改革开放以来，尤其是党的十八大以来，全国、地方和基层都在不断地探索和推进地方治理体系和治理能力的现代化。9月22日，“大国小鲜@基层之治”网络主题宣传活动启动仪式在J市举行。中国社会科学院政治学某研究室主任在启动仪式上作主旨演讲。
模拟试题 近日，在J市举行的“大国小鲜@基层之治”网络主题宣传活动启动仪式上，中国社会科学院政治学某研究室主任在启动仪式上作主旨演讲：基层治理是国家治理体系和治理能力的重要体现。对于该演讲主题你怎么理解?
解析观点：主任此话的核心意思是在强调基层治理作为国家治理的有机组成部分和重要基础对推进国家治理体系和治理能力现代化有非常重要的作用，我们应该重视基层治理工作。
重要性：第一，基层是一切制度体系的出发点也是治理能力体现的落脚点，尤其是社会主要矛盾发生转移之后，国家治理的重心进一步向基层治理靠近，从而更好的帮助人民群众追求美好生活;第二，基层治理是国家治理中的重要一环，起到上情下达与下情上达的重要作用。“上面千条线下面一根针”就充分说明了基层治理的不可或缺性;第三，基层是党贴近老百姓的重要途径，不仅是党对群众的治理途径更是党倾听民声的重要途径，如此才能进一步的完善国家治理体系，就像习总书记说的政策好不好要看老百姓是哭还是笑，治理体系和治理能力是一个相辅相成的过程;第四，目前基层治理还存在诸多问题，如慵懒散、夹生干部、二传手干部等，所以习总书记的指示也对基层干部的工作开展有指导性作用。
落实：首先，强化基层治理理念，自上而下的传递走群众路线、共治共建共享等理念，尤其是让基层干部明确自身肩负的重要历史使命;其次，提升基层治理能力，进一步完善基层治理制度，根据各地基层的具体情况有针对性的创新治理方法，与此同时通过培训进修、经验交流、自我批评与总结等方式着重提升基层干部的治理本领;最后，发挥基层的双向治理作用，走群众路线，深入群众家中与田间地头听民声解民忧，让基层治理真正发挥推动国家治理体系和治理能力现代化的重要作用。
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